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【自由時報／記者鍾麗華／台北報導】2008.08.25 

受到經濟不景氣與高齡化社會的影響，中高齡失業人數十年來增加一．二倍，失業率也成長五成一，平均五個失業勞工中，就有一個是中高齡。隨著人口老化，問題越來越嚴重。

根據勞委會統計資料，去年中高齡（四十五到六十四歲）的人口為五百五十一萬四千人，比二○○二年增加二成，也比一九九七年的三百七十萬八千人，增加約一百八十萬六千人，成長四十九％。

由於中高齡人口數增加，去年失業人數為七萬五千人，較一九九七年的三萬四千人，增加一．二倍，也比一九九六年的二萬五千人，增加二倍；至於整體失業率也從一九九七年的一．四八％，增加至去年的二．二四％。

45到49歲 失業率高掛2.5％

中高齡失業，不僅男性（二．六％）比女性（一．七％）嚴重，而且在四十五到四十九歲間、最需負擔家庭經濟重擔時，失業率最高，為二．五％，至於五十到五十四歲降為二．三％、五十五到五十九歲為一．九五％、六十到六十四歲為一．三％，高低年齡相差一．二個百分點。

中高齡的失業週數為二十八．二週，也比全體平均的二十四．六週，高出三．六週。而大專以上的失業率（一．六％）明顯低於高中職、國中以下（分別為二．四％與二．五％）。

年齡歧視 雇主有無形門檻

中高齡就業促進聯盟理事長蕭忠漢認為，實際失業的人數，恐怕比官方統計還多出一倍，而長期以來，政府也不正視問題的嚴重性。即使「就業服務法」去年修法，明文禁止「年齡歧視」，但卻沒有配套措施，雖然徵人啟事表面上沒有年齡限制，但雇主還是不願意錄取中高年齡勞工，就業門檻依然存在。

勞委會職訓局長陳益民解釋，關於年齡歧視問題，可向各縣市就業評議委員會申訴。事實上，從失業率來看，情況並沒有惡化，失業人數之所以增加，主要是就業人口成長兩倍以上。

陳益民表示，勞委會每年也編列十億元預算協助中高齡就業，從今年開始，企業雇用獎勵金每月從五千增加至一萬元，最長補助一年。此外，還有「職場學習及再適應津貼」，每月可補助基本工資一萬七千兩百八十元，共補助三個月。